在已出台排污权、农业水权买卖方法的基础上，河北省**办公厅27日又印发了《关于施行束缚性资源运用权买卖的定见》(以下简称《定见》)和《河北省用能权、用煤权买卖管理方法(试行)》《河北省工业水权买卖管理方法(试行)》《河北省钢铁产能运用权买卖管理方法(试行)》(以下简称《方法》).

  《定见》和《方法》要求，逐级清晰河北各市、县(市、区)和**企业能耗、煤耗、水耗和钢铁产能总量方针，作为“天花板”倒逼买卖;企业在完结总量操控方针的前提下，采纳化解过剩产能、施行技术改造等办法构成的减量方针能够经过商场买卖出售;企业新上固定资产**项目新增方针，超出总量部分经过商场购买处理。

  2015年，****、国务院印发的《生态文明体制改革总体计划》提出了用能权、碳排放权、排污权、水权买卖准则。本年9月，国家发改委发布用能权有偿运用和买卖准则试点计划，清晰2017年在浙江、福建、河南、四川展开用能权买卖试点。

  显着，在全面推进用能权等束缚性资源运用权买卖上，河北先行一步。“由于河北有火急需求”，河北省发改委党组成员、省协同办副主任张国洪说，跟着资源环境束缚趋紧和该省化解过剩产能、管理大气污染的攻坚推进，动力等要素资源运用权的**性日益凸显，束缚性显着增强，亟需经过商场化手法促进跨区域、跨企业活动。

  张国洪表明，推进束缚性资源运用权买卖是树立反映商场供求和资源**程度、表现生态**的资源有偿运用准则的斗胆探究，是河北省资源要素装备范畴一项严重机制创新和准则改革，有利于完结化解过剩产能、节能削煤降碳、管理大气污染等方针使命，对推进转型展开、绿色展开含义严重。

  作为钢铁出产大省，河北钢铁产能约占全国四分之一，钢铁产值比年居全国之首，承当的压钢使命也**重。展开钢铁产能运用权买卖对化解过剩产能有何促进作用?

  河北省发改委工业协调处副处长胡继红表明，在化解过剩产能时，呈现了有的企业铁多钢少，有的企业铁少钢多等工序产能不匹配的问题，在现在禁止新增钢铁产能的方针下，企业若要完结新的工序产能平衡，**有必要找到产能方针，或有偿出让充裕的工序产能，企业间产能买卖有利于加速化解过剩产能。30日据新华社音讯，日前从唐山市**得悉，到10月底，钢铁大市唐山市近4年已累计完结压减炼铁产能1867万吨、炼钢产能3186万吨。

  “全国钢铁看河北，河北钢铁看唐山”。作为全国重要的钢铁大市，2013年之前，唐山市钢铁产能为1.5亿吨，实践产值坚持在1亿吨左右。依据河北省**的要求，到2017年末，唐山市压减炼铁产能2800万吨、炼钢产能4000万吨。其间，化解炼钢产能使命占全国的二分之一，全省的三分之二。

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